Balbuena confirmou o cancelamento da construção de um cassino e hotel no local de onze hectares de propriedade da ANNP, que está localizado à frente da Ponte da Amizade (Puente de la Amistad), uma ponte de arco que liga a cidade brasileira de Foz do Iguaçu e Ciudad del Este.
De acordo com Balbuena, o motivo da suspensão do processo é um conflito judicial entre a Administração Nacional de Navegação e Portos e uma empresa privada sobre a propriedade de 11 hectares. A disputa está atualmente em curso nos tribunais com a Suisse Investment Corp SA, que já havia arrendado o imóvel em 2013.
Em março de 2017, o presidente do Paraguai, Horacio Cartes, por decreto, autorizou a licitação para a concessão da terra a investidores estrangeiros para a construção de um hotel e cassino em grande escala no local. Atualmente, o prédio abriga vários escritórios governamentais, incluindo a Aduana.
O uso da área da ANNP como cassino e hotel causou considerável controvérsia. A sede regional Alto Paraná da Câmara Paraguaia de Construção (CAPACO), bem como várias alianças de arquitetos e faculdades, juntaram-se a outras organizações que pediram que os planos para o cassino fossem cancelados.